Главное — конкретика!

В первый день февраля в Законодательном собрании прошло заседание рабочей группы по вопросам совершенствования регионального законодательства в сфере благоустройства.

Депутат Александр Литвинов, возглавляющий рабочую группу, сообщил, что в конце прошлого года в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» был внесен ряд изменений, которые четко определяют, что конкретно органы местного самоуправления могут регулировать в сфере благоустройства.

Как отметил глава парламента Виктор Бабурин, мы здесь оказались первопроходцами и с 2010 года живем в соответствии с этим законом, опередив тем самым Государственную думу. Так что теперь нашим депутатам остается только синхронизировать высший закон с положениями регионального законодательства. Но есть и целый ряд позиций, которые прописаны нечетко и нуждаются в доработке. Потому и была создана рабочая группа.

Бесспорно, каждый муниципалитет должен разработать свои правила благоустройства, они должны быть четкими и понятными. Взять, к примеру, торговую точку. Раньше в законе очень расплывчато значилась обязанность ее содержания «в благоприятном состоянии». Нет конкретики: что здесь имеется в виду — наличие освещения, оборудованных урн, состояние тротуара? Или, скажем, есть требование к забору, фасаду здания, наружному освещению. А что за забором? А что, если старинное здание увешано аляповатой рекламой?

Для каждого муниципалитета должны быть прописаны свои правила благоустройства. Именно в них и будут отражены все требования и к предприятиям торговли, и к собственникам зданий. Конечно, всеми неясностями совместно с муниципалитетом занимается прокуратура. Она готова отслеживать применение имеющихся норм и правил, но только в случае, если они не будут расплывчаты.

Известно, какое внимание уделяет проблеме благоустройства президент Владимир Путин. Именно с его подачи был запущен проект комфортной городской среды. В минувшем году наша область отлично справилась с его реализацией. Уже сегодня дан старт новому этапу, и депутатам всех уровней предстоит немалая работа, ведь вопросы обустройства территорий проживания касаются всех.

В Федеральном законе теперь четко дано понятие: правила благоустройства — это муниципальный правовой акт, который должен утверждаться представительными органами. Сфера деятельности местной власти теперь расширена: помимо традиционных покрасок заборов и починки лавочек, внимание будет и к состоянию фасадов зданий, и к качеству уборки территории (извечная проблема утилизации отходов), и к вопросам охраны зеленых зон, состоянию прилегающих территорий. Этот перечень может быть расширен на региональном уровне.

Участники совещания высказали ряд любопытных идей, которые должны быть отражены в новом законопроекте. Была затронута и сфера наружной рекламы, часто критикуемая вполне справедливо.