Ужасы тюремного бытия очень любят живописать авторы многочисленных сериалов «про зону». Однако есть свободы, которые даже в местах лишения свободы (простите за каламбур) остаются с человеком. А если что не так, то любой осужденный или подозреваемый может дойти хоть до Страсбургского суда! Как в нашей области обстоят дела с соблюдением прав человека в местах лишения свободы? Об этом наш корреспондент беседует с помощником начальника УФСИН России по Калужской области по соблюдению прав человека Аллой НИКУЛИНОЙ.
В российских СИЗО были «пыточные» условия?
— Система ведомственного контроля за соблюдением законности и прав человека в УФСИН образована в 2002 году, — рассказывает Алла Васильевна. — В 1996 году Россия вступила в Совет Европы, а двумя годами позже ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Осужденные российских колоний получили возможность жаловаться в Европейский суд по правам человека.
Да, ситуация в системе исполнения наказания в 90-е годы была ужасающей. К примеру, в нашем СИЗО-1 при лимите в 700 человек численность сидельцев зашкаливала за 2000. Люди спали посменно! А согласно европейской конвенции на одного человека должно приходиться 4 кв. м (в исправительной колонии —
2 кв. м). Если это не соблюдается, условия содержания автоматически признаются «пыточными».
Считаю, что в последние 5-7 лет положение с соблюдением прав человека кардинально изменилось. И не в последнюю очередь благодаря демократизации и гуманизации нашего законодательства. А также и в связи с тем, что уголовная система 10 лет назад была передана из МВД в ведение Минюста РФ. Она стала более самостоятельной, способной более качественно решать имеющиеся проблемы.
Отчего льву недокладывают мяса?
— В прошлом году УФСИН России по Калужской области было рассмотрено 760 жалоб. Поводом для их написания служат, как правило, обжалование действий сотрудников колоний, материально-бытовые условия и медицинское обслуживание. Доходит до курьезов. Мол, почему в моей тарелке супа не оказалось куска мяса, положенного по рациону?
Лишь четыре сигнала нашли подтверждение. По ним проведены проверки, виновные наказаны. Очень часто спецконтингент жалуется коллективно и протестно, то есть в знак протеста против действий администрации по укреплению дисциплины.
Русский бунт, бессмысленный и беспощадный
— Говорят, серьезный погром случился в калужской детской колонии в 70-е годы. С тех пор от сколько-нибудь серьезных инцидентов Бог миловал. Но чрезвычайные происшествия все же случаются.
— 20 мая прошлого года, — рассказывает Алла Васильевна, — в ИК-3 в Товаркове трое осужденных, содержащихся в отряде со строгими условиями отбывания наказания (в пределах одной зоны предусмотрены разные условия для заключенных в зависимости от их дисциплины), через лаз, сделанный в крыше здания, проникли в прогулочный дворик. После этого они блокировали действия младшего инспектора отдела безопасности. Согласно документам, к охраннику «применили насилие, не опасное для жизни и здоровья», а простыми словами — вырвали у него ключи, открыли все помещения, где сидели около 30 их товарищей по несчастью, а инспектора закрыли.
Что значил сей демарш, непонятно, но многие из тех, кто получил «свободу», не ожидали этого, да и не желали. К тому же персоналом колонии и дежурной сменой чрезвычайная ситуация в скором времени была взята под контроль. В результате инцидента (в соответствии с требованиями российского законодательства) с 21 мая по 18 июня в данной колонии был введен «режим особых условий». Он предполагает приостановку некоторых прав осужденных. Вот так три человека целую зону подвели. Зачинщики инцидента осуждены на два с половиной года.
Кстати, в ноябре 2007 года в этом ИУ случился еще один неприятный инцидент: здесь была объявлена голодовка. Зачинщики голодали три дня, сочувствующие (а их было около 200 человек) уже на следующий день стали кушать. А все дело в том, что в этой колонии сменилось руководство. Прежнее, по всей видимости, немного ослабило дисциплину. Молодой перспективный начальник стал приводить ситуацию в соответствие с законодательством. А это вызвало протестную реакцию осужденных.
Хочешь свидание — веди себя прилично!
Мы поинтересовались: а что вообще положено сидельцам из благ свободной жизни? Загибаем пальцы. Во-первых, телефонные переговоры. Без ограничений. Кстати, в ИК-3 недавно установлен видеотелефон. Если свидание осужденному не положено, он может поговорить с близкими, что называется, «глаза в глаза».
Во-вторых, свидания. Максимальное количество (при облегченных условиях отбывания наказания) — 6 краткосрочных и 6 длительных (на трое суток), минимальное — 2 коротких, 2 длительных. В ИК-4 появились номера-люкс с мягкой мебелью и двуспальной кроватью. Также в таких комнатах для свиданий предусмотрена ванная и детская — часто родственники привозят детей, «чтобы папку не забыл».
В-третьих, медицинская помощь. В каждой колонии своя медицинская часть, которая оказывает все виды терапевтической помощи. Кстати, калужские колонии в плане медицинского обслуживания считаются лучшими в ЦФО. Если «случай тяжелый», заключенных везут в специализированные палаты в облбольнице. Около палаты выставляется пост. Зубопротезирование хотя и платная услуга, но вполне доступная. А инвалидам вставляют зубы бесплатно. Не платят за лечение (а оно, как правило, дорогостоящее) больные с так называемыми «социальными» диагнозами — туберкулез, спид. За свои средства в некоторых колониях можно получить консультации узких специалистов.
В-четвертых, уют. Ремонт помещений ИУ и СИЗО, по словам Аллы Васильевны, стал процессом перманентным. То есть условия все время улучшаются. Более того, в одном из ИУ открывается сауна с бассейном, в другом — кафе (естественно, безалкогольное). Кстати, если «свободные» мужчины, как правило, не спешат жениться, то тех, кто побывал на зоне, узами брака уже не испугаешь, поэтому практически в каждые выходные в калужских колониях играют свадьбы.
В-пятых, труд. Коммерческие службы УФСИН вовсю ищут выгодные заказы, но не все заинтересованы работать с зонами. Сейчас занятость в наших ИУ (среди тех, кто может и имеет право работать) составляет порядка 90 процентов. В основном это швейное, мебельное производства, дерево- и металлообработка. В ИК-5 осужденные скоро будут сушить не сухари, а картофель — это заказ одной московской фирмы, которая занимается производством сублимированного картофеля. В детской колонии сидельцы развешивают чай, клеят папки. В ИК-6 строится цех по производству киселя.
В-шестых, высшее образование. Калужский УФСИН заключил договор с Современной гуманитарной академией, и сейчас 21 осужденный получает высшее образование, причем учатся заключенные на льготной основе.
Наталья КОПОНЯ.
Фото предоставлены УФСИН по Калужской области.
Комментарии
Больше по теме
Не изменяя авиации. Не стал пилотом, зато отвечает за аэропорт в Калуге
Дожать собственника. Калужане не прекращают тонуть в фекалиях
«Страшно до сих пор». Как живёт Злата Липовая из Козельска после похищения