Торговую сеть наказали за дело

Не так давно в региональных СМИ прошла информация о том, что известная в стране и регионе торговая сеть АО «Дикси-Юг» оштрафована на 6 млн рублей за нарушение антимонопольного законодательства, которое напрямую касается калужских производителей продуктов питания.

Решение о привлечении к ответственности торговой компании было принято региональным управлением федеральной антимонопольной службы. Мы попросили руководителя УФАС по Калужской области Дмитрия КАРЕТИНА прокомментировать ситуацию и рассказать об обстоятельствах, связанных с этим решением:

— К нам поступила жалоба от поставщиков продукции из Калужской области — ООО «Клеева», ООО «Хлебозавод №1» и КФК «Нил» на действия торговой компании «Дикси-Юг», с которой у них были заключены договоры.

Летом 2016 года компания перестала осуществлять заказ и приемку продукции от этих предприятий. Несмотря на то что договоры не были расторгнуты, продукция не заказывалась и не принималась.

В нескольких из них был прописан пункт о том, что компания должна была за 30 суток уведомить поставщика о том, что сокращается объем заказов или прекращается заказ продукции. Это условие не было исполнено.

Я был председателем комиссии при рассмотрении этих дел в отношении «Дикси-Юг». К сожалению, компания не предоставляла необходимую информацию. Постоянно менялись представители общества, давались непонятные пояснения, но впоследствии было установлено, что они не соответствовали действительности.

В частности, было указано, что продукция не пользуется спросом. Мы запросили сведения об объемах продаж и выяснили, что, наоборот, она не только пользовалась спросом, но продажи росли, вплоть до прекращения заказов продукции.

Тогда представители торговой сети стали говорить о том, что возрос объем возврата продукции. Мы запросили возвраты — и там ситуация оказалась противоположной: их, наоборот, стало меньше, несмотря на рост объемов.

За каждое непредоставление информации в рамках закона мы привлекали юридическое лицо к ответственности в виде штрафов. Компания пыталась обжаловать решение в суде, но проиграла.

Основное обвинение, предъявленное «Дикси-Юг», состояло в том, что торговая компания нарушила антимонопольное законодательство, выразившееся в создании дискриминационных условий и препятствий для доступа на товарный рынок при прекращении заказов и приемки производимой продукции.

По словам руководителя Калужского УФАС, целью проделанной сотрудниками управления работы было не столько взыскать штрафы с компании, сколько устранить нарушения в отношении производителей, работающих на территории области.

Антимонопольная служба руководствовалась в своих действиях Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», который помогает защитить и поставщиков, и торговые сети от дискриминационных действия. Но, как правило, этим злоупотребляют именно торговые сети.

В конечном итоге предписания УФАС были исполнены. Сейчас можно сказать, что продукция трех предприятий из нашей области вновь вернулась на полки «Дикси», полностью возобновились приемка и заказы продукции.

Торговая компания посчитала, что раз она исполнила предписания, то это дает ей право надеяться на уменьшение в два раза размера штрафа. «Дикси-Юг» обратилась в Калужское УФАС России с ходатайством об этом, которое затем было отправлено на согласование в центральный аппарат. Однако уменьшения штрафа не последовало. Тогда общество обжаловало постановления в Арбитражном суде Московской области, но он поддержал калужских антимонопольщиков. Таким образом, нарушившей закон торговой сети все же придется выплатить государству внушительный штраф в сумме 6 млн рублей — по 2 млн по каждому делу.

По мнению Дмитрия Каретина, этот случай доказывает, что если государственный орган работает четко и профессионально, то в соответствии с законом можно призвать к порядку и заставить соблюдать правила даже такую известную компанию. А поставщикам не стоит бояться обращаться с жалобами, если имеют место подобные факты.

Ситуация с «Дикси-Юг» достаточно показательна. Пожалуй, это один из первых, пока единичных, случаев наказания в виде большого штрафа в отношении крупных торговых сетей. Будем надеяться, что он послужит хорошим уроком другим продавцам, которые нет-нет да и нарушают закон похожим способом.

Фото из открытых источников.