Вторая жизнь моногородов

В минувшем году в Министерстве экономического развития РФ было принято решение о создании территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в девяти моногородах, в том числе в наших Кондрове и Сосенском.

На днях первый заместитель губернатора Дмитрий Денисов провел заседание совета по стратегическому развитию и проектной деятельности Калужской области. Обсуждались паспорта ряда программ, среди которых — «Комплексное развитие моногородов».

Внедрение проектного управления в регионах — инициатива Президента России Владимира Путина. Выступая на Петербургском международном экономическом форуме в 2015 году, глава государства предложил в целях обеспечения внедрения лучших практик формирования благоприятного инвестиционного климата создать в каждом субъекте специальные проектные офисы.

В школе управления «Сколкова» уже состоялась защита проектов наших моногородов. Так, в кондровском проекте сделан упор на усиление кадрового потенциала в направлении создания новых рабочих мест. В городе предполагается разместить высокотехнологичные предприятия с высоким уровнем заработной платы. Речь идет о производстве автокомпонентов, светодиодов, переработке полимеров. Кроме того, получат развитие традиционная в Кондрове бумажная отрасль, сфера туризма, торговли и услуг.

Сосенский проект также одобрен экспертами «Сколкова». В принципе, он ставит те же задачи: в ближайшие десять лет Сосенский должен также стать высокотехнологичным городом с новой структурой экономики, значительную часть которой составят предприятия, выпускающие инновационную продукцию. Планируется реализовать масштабный инвестиционный проект «Русский лен», а также провести модернизацию литейного производства и начать выпуск беспилотных аппаратов.

По словам министра экономического развития Дмитрия Разумовского, основная цель программы — обеспечение комплексного развития моногородов путем создания в них к концу 2020 года не менее 590 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий, привлечение более чем 6,7 миллиарда рублей инвестиций в основной капитал и, как следствие, повышение их инвестиционной привлекательности. Большое внимание также уделено улучшению городской среды, совершенствованию сфер образования, здравоохранения, транспортной инфраструктуры, созданию благоприятных условий для работы малого и среднего бизнеса.

Никак нельзя здесь упустить и денежную сторону программ. Финансирование будет осуществляться в рамках действующих госпрограмм Калужской области, кроме того, есть надежда на привлечение средств из федерального бюджета и внебюджетных источников. И это не все. Предусматривается комплекс льгот для компаний, планирующих разместить на ТОСЭР свой бизнес.

В области сформирован проектный комитет, который координирует программу развития моногородов. «У нас единая команда. Здесь очень важна такая вертикальная связь, чтобы все органы власти работали как единый механизм», — сказал в заключение Дмитрий Разумовский.

Еще один паспорт проекта — «Выявление неучтенных объектов недвижимости в целях их налогообложения» — также разработан экономическим ведомством региона. Основная его задача — получение достоверной информации о налоговом потенциале области. Проведение первого этапа работ в этом году планируется в пяти пилотных регионах — Боровском, Малоярославецком, Жуковском, Тарусском и Дзержинском.

Министр здравоохранения Константин Баранов на рассмотрение совета представил паспорта проектов «О создании новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» и «О совершенствовании организации медицинской помощи в регионе на основе внедрения информационных технологий». И хоть все проекты были одобрены членами совета, четкая картина улучшения медобслуживания населения из доклада министра не просматривалась.

О какой «Бережной поликлинике» и «Электронном здравоохранении» можно говорить, когда жалобы пациентов растут год от года?!

Подводя итог обсуждения, Дмитрий Денисов обратил особое внимание на необходимость более качественной проработки составляющих программ, «чтобы не допустить ошибок», а также на эффективность расходования бюджетных средств.

В ходе заседания также речь шла о первых результатах внедрения информационной системы «Проектная деятельность Калужской области». В настоящее время в ней зарегистрировано более 100 пользователей. На текущий год запланированы мероприятия, направленные на ее аттестацию как государственной системы. Главная задача — создание надежного единого информационного пространства для эффективного управления проектами.