Осень — время детское, учебное. Школьники возвращаются в родные пенаты, учителя начинают воплощать в жизнь новые методики и программы, родители привыкают к учебному режиму дня своих детей. Впрочем, есть работа, которая не останавливается никогда. О безопасности детей любого возраста взрослые специалисты разных сфер жизнедеятельности не перестают заботиться ни зимой, ни летом. Осень — время детское, учебное. Школьники возвращаются в родные пенаты, учителя начинают воплощать в жизнь новые методики и программы, родители привыкают к учебному режиму дня своих детей. Впрочем, есть работа, которая не останавливается никогда. О безопасности детей любого возраста взрослые специалисты разных сфер жизнедеятельности не перестают заботиться ни зимой, ни летом.
О том, что опасно для самых маленьких калужан и как уберечь их от жизненных водоворотов, мы беседовали с заместителем начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Калужской области Эдуардом УНАНОВЫМ.
— Эдуард Сергеевич, насколько эффективна, на ваш взгляд, та система детской безопасности, которая работает сегодня в калужских школах?
— Нет предела совершенству. Надо стремиться к максимальной отдаче, а так это или нет, покажет время. Вопросам безопасности, конечно, уделяется много внимания, особенно школам. И в преддверии каждого учебного года мы проверяем все объекты массового пребывания людей — это школы, вузы и так далее.
Что отрадно, в последние два года министерство образования и науки региона само выходит с инициативой проведения комиссионных проверок. В районах области в состав комиссий, помимо нас, входят представители прокуратуры и МЧС.
В этом году мы проверили все образовательные объекты — школы, детские сады, всего более восьмисот, и выявили более 170 нарушений. Прежде всего, это отсутствие видеонаблюдения, неработающие тревожные кнопки. В целом объектов, не прикрытых какими-то видами охраны — физической, технической, на территории области нет. У 616 объектов тревожные кнопки соединены с пультом нашей вневедомственной охраны, 153 охраняются силами частных охранных предприятий.
— Контролируется ли охранный состав, который работает в образовательных учреждениях? Его уровень профессионализма, компетентность.
— Да. Были проведены проверки работников, и шесть человек привлечены к ответственности. Кто-то нес службу без удостоверения, кто-то не выполнял соответствующим образом свои обязанности. Все они привлечены к административной ответственности, руководство будет решать, стоит ли в дальнейшем продлевать договоры с этими лицами. Итоги проверок обобщены и направлены в прокуратуру и губернатору области.
— А нельзя ли сейчас зайти в школу и обнаружить там бабушку-охранника?
— К сожалению, можно. Хотя, с другой стороны, эта бабушка может оказать такое сопротивление, что чоповец позавидует.
Все же надо стремиться к профессионализму. На посту должен находиться человек, четко понимающий свои задачи и умеющий их выполнять.
— Насколько эффективно работает система школьных инспекторов?
— Они входят в штат, который я возглавляю, — отдел по делам несовершеннолетних, только закреплены за определенными образовательными учреждениями. В Калуге в 52 школах работают 30 школьных инспекторов. А насколько полезно это подразделение, показывает практика.
В прошлом году в ноябре были совершены серьезные, резонансные, преступления на сексуальной почве в отношении подростка, фотороботы составлялись по описанию детей, а это крайне неточные портреты. В это же время школьный инспектор, работающий в одной из калужских школ, получил информацию от директора. Мол, к одной из девочек приходит какой-то мужчина, обрати внимание. После проведения ряда оперативных мероприятий оказалось, что этот человек и преступник, которого мы разыскивали, — одно лицо. Я не думаю, что директор школы позвонила бы в дежурную часть со словами: «Посмотрите, у нас есть подозрительный мужчина». Вот об этой отдаче мы и говорим.
Разумеется, школьные инспектора в Калуге и районах закреплены за крупными образовательными учреждениями. И статистика показывает, что количество правонарушений в них резко снизилось, условно говоря, было 18-19 — стало два.
— Откуда такой спад? Инспектора занимаются профилактикой?
— Не только. Например, перестал ребенок ходить в школу. Если преподавательский состав выяснил, что причина в том, что запили родители, необходимы меры с нашей стороны. И выхода здесь два — либо родители возьмутся за голову, либо придется кодировать. Работа с детьми из категории риска — это также забота школьных инспекторов. Это не обязательно дети, стоящие на учете, но и могущие в эту категорию попасть.
— Насколько эффективен комендантский час, не в центре города, а на его окраинах?
— Это очень эффективный закон в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Работая в районе, каждый год приходилось принимать участие в Дне строителя. Полторы-две тысячи людей, радость, веселье, но с момента окончания праздника, с 12 ночи до трех утра, мы занимались тем, что приводили в чувство и успокаивали несовершеннолетних. После вступления в силу закона впервые праздник Дня строителя закончился в полночь, и люди спокойно разошлись по домам. Нам пришлось отвести домой и передать родителям пару подростков — и на этом все.
Конечно, гуляют, но если бы не этот закон, количество правонарушений точно было бы больше. И не только тех, которые совершают подростки, но и тех, которые совершаются в отношении их самих.
— Изменилось ли число правонарушений и преступлений, совершаемых в отношении детей?
— Если судить по статистике, да. Но рост числа правонарушений связан с активизировавшейся работой службы судебных приставов по выявлению взрослых лиц, которые не платят детям алименты. Число выявленных сексуальных преступлений снизилось, но здесь проблемой является их латентность, а ведь чаще всего в них много эпизодов на протяжении продолжительного времени.
И у меня сразу возникает вопрос: неужели то, что с ребенком происходит неладное, не заметили ни педагоги, ни психологи, ни инспектора? Ведь его поведение отличается от поведения других детей, некоторые из них стояли на учете. И куда мы смотрели? Мы инициировали ряд предложений, которые внесли на областную комиссию по делам несовершеннолетних, среди которых — вопросы, касающиеся изъятия ребенка из семьи. По законодательству мы можем сделать это только в присутствии представителей органов опеки и попечительства. Но если мы сталкиваемся с фактами, когда здоровью и жизни ребенка угрожает опасность, а на часах — два ночи, то как вы представляете себе наш звонок сотруднику опеки? Поэтому мы предложили ввести дежурство, по примеру других регионов.
— Порой дети сами вредят себе, совершая преступления вроде краж из магазина по незнанию законов. Какая профилактическая работа ведется в этом направлении?
— С начала года нами прочитано более двух тысяч лекций по правовому просвещению несовершеннолетних. С 23 по 29 сентября в области прошла акция «Вечерний город». На первом этапе мы читали лекции в школах, на втором — проверяли соблюдение комендантского детского часа. С 1 по 31 октября мы проводим «Месячник права» — рассказываем подросткам тонкости юриспруденции. Фактически простая кража при малейших неосторожных слове или действии может перерасти в грабеж или разбой, и в силу вступит совсем другая статья Уголовного кодекса, и срок заключения вырастет с двух до двенадцати лет.
В работе со школьниками надо стараться делать акцент на практике, использовать современные формы работы, новые технологии.
Каждые полгода мы проводим анализ нарушений правового порядка, совершенных в школах, и потом точные данные направляем в министерство образования и науки региона. И обратная связь существует. Чтобы охватить все школы, нужно работать комплексно.
Комментарии
Больше по теме
Не изменяя авиации. Не стал пилотом, зато отвечает за аэропорт в Калуге
Дожать собственника. Калужане не прекращают тонуть в фекалиях
«Страшно до сих пор». Как живёт Злата Липовая из Козельска после похищения