Калужский феномен

Столичный регион, приблизившийся к нам за последние годы буквально на расстояние протянутой руки, всё более интересуется нашими технологиями управления и, естественно, состоянием экономики. Столичный регион, приблизившийся к нам за последние годы буквально на расстояние протянутой руки, всё более интересуется нашими технологиями управления и, естественно, состоянием экономики.

Недавно газета «Московские новости» опубликовала обширный материал, где речь идет о сути инвестиционных вливаний в регион, насколько это привлекательно для областного бюджета и насколько рискованно бизнесу доверять тому или иному руководителю региона, вкладывая большие деньги в инвестиционные программы.

Общеизвестно, что Калужская область уже стала типовым примером того, как надо развивать собственную экономику. Вот последние статистические данные: на 1 мая (к маю 2012 года) темп роста налога на прибыль у нас — 120% при среднем темпе роста по России 112%. Формула успеха главы региона вполне понятна — он очень интересен для инвестора, он предсказуем и абсолютно твёрд в своих обещаниях. Это не мои слова — об этом слышим от руководства каждой крупной иностранной компании, которая работает на Калужской земле.

Итак, схема проста: инвестор должен поверить первому лицу, а дальше идет реализация проекта — строительство заводов, которое, опять же по настоянию губернатора, по срокам не должно превышать один год. А дальше — торжественное перерезание ленточки — предприятие заработало, следом — налоговые преференции и субсидирование производства из бюджета региона. По мнению финансистов, если за счет увеличения госдолга средства направляются на развитие, то ничего плохого нет в росте этого долга.

Российское министерство экономики озабочено неравномерным развитием регионов: кто-то успешно лидирует, а иные по-прежнему пребывают в непроглядном застое. Но кроме качества руководства, команды, которую сколотил губернатор, есть еще и такой несомненный фактор, как наличие на территории региона природных богатств. На Калужской земле нет ни газа, ни нефти, правда, есть леса, но они, к сожалению, по своим товарным качествам рынку малоинтересны. Получается, что Анатолий Артамонов вытащил область на лидерский пьеде-стал именно благодаря крупным инвестиционным проектам, которые ширятся из года в год.

По итогам минувшего года иностранных инвестиций привлечено почти 1,1 миллиарда долларов США. Эти показатели более чем на 18% превышают уровень 2011 года. Размер главного экономического индикатора — валового регионального продукта — по итогам года оценивается в 255,3 миллиарда рублей. В 2,5 раза увеличилась и производительность труда.

Открыла заветную папку, куда складываю публикации на тему вновь открывшихся на территории области производств. Знакома с ними лично, а потому могу судить о масштабах небывалого притока на нашу территорию мировых гигантов индустрии.

Одним из первых в Калужскую область пришел немецкий «Фольксваген ГРУП Рус», следом пошло широкое освоение территории индустриального парка «Росва», фирма ПСМА «РУС» уже стабильно работает, продолжая расширять свое производство. Французская компания «Порше индустри» начала в Боровском районе производство технического текстиля, крупнейший фармацевтический кластер разместился на территории индустриального парка «Ворсино», к выпуску автомобильных шин приступил немецкий завод «Континентал», недавно на заводе «Вольво» начато производство экскаваторов. А буквально через две недели открылось финское предприятия по изготовлению санитарно-гигиенической продукции «Мется Тиссью» в Ворсине. О заинтересованности в размещении у нас своих предприятий заявили фармацевтические компании «Сфера-Фарм» и «Мадена», производители сверхтонких керамических панелей компании «Техногрес» и мраморного порошка «Омиа Урал». Этот список можно продолжать и продолжать.

Наша газета неоднократно возвращалась к теме опасной близости с Москвой. Известно мнение столичных журналистских кругов о нашей области. Для «верхоглядов», которые лишь из окон автомобилей знакомились с нашей территорией, калужская земля — это сплошное запустение, поля заброшены, заводские трубы не дымят. Те же из газетчиков, кто более любопытен, увидели не только стены гигантских новых предприятий (кстати, и модернизированных старых!), но и засеянные поля, и новейшие высокотехнологичные сельскохозяйственные комплексы. С той же прытью, как открываются у нас новые заводы, возводятся роботизированные фермы, позволяющие жителям региона быть абсолютно спокойными по части продовольственного обеспечения.

Ни одна инвестиционная программа не будет успешно выполняться, если на производство не придут грамотные рабочие и специалисты. Но они и не придут, даже если их заманить высоким заработком, — помимо денег человеку нужно жильё. И потому для губернатора области проблема его строительства — одна из приоритетных.

Если снова вернуться к теме столичной близости, то нужно признаться — для инвесторов мы очень интересны: земля дешевле, рабочая сила дешевле, а доступ на рынок практически тот же. Тем не менее в таком же, как и мы, положении находятся сейчас и другие наши соседи по средней России. Почему же у них не так складно всё развивается? Это особенно должно интересовать, кстати, и калужан, которые отлично помнят состояние области еще сравнительно недавнего времени. Мы ведь здорово упали в постсоветский период. И вдруг — неожиданный мощный рывок к созданию кластеров, накоплению доходов, а вслед за этим и улучшение благополучия населения, и развертывание различных социальных программ в сторону запросов жителей Калужского края.

И экономисты, и политики, и аналитики едины во мнении — во всех региональных благах первая заслуга принадлежит лично губернатору.

Совсем недавно Агентством стратегических инициатив (АСИ) был разработан своего рода инвестиционный стандарт — по сути, методическая база для регионов по улучшению бизнес-климата и привлечению инвестиций. Президент одобрил его, с тем чтобы регионы взяли его на вооружение. Кажется, калужский губернатор оказался примерным учеником — все советы и рекомендации принял к сведению. Потому и результат налицо.

Тут самое время процитировать журналистов «Московских новостей»: «Пример Калужской области — это пример того, как были эффективно губернатором распределены обязанности между членами команды. Каждый из них давал какие-то конкретные результаты. Они же слаженно работали, их можно пересаживать на транснациональную корпорацию, и они тоже справятся. Это управленческая команда».

А если говорить о неравенстве регионов в плане экономики, то для целого ряда регионов очень важна конъюнктура, в том числе мировая. Как только проседают крупнейшие системообразующие предприятия-налогоплательщики, проседает и бюджет. Экономическая дифференциация влечет за собой и социальную. Механизмы компенсации неравенства через межбюджетные трансферты, расщепление налогов между уровнями бюджетной системы, делегирование полномочий более или менее работают. Но важно, чтобы при этом не возникали антистимулы, когда иные регионы расслабляются и вообще перестают работать. Калужский регион продемонстрировал работу по действенной схеме. Пусть другие учатся!