Учиться правильно управлять

На очередном заседании рабочей группы областного парламента обсуждались вопросы реализации в Калужской области изменений федерального законодательства о местном самоуправлении. На очередном заседании рабочей группы областного парламента обсуждались вопросы реализации в Калужской области изменений федерального законодательства о местном самоуправлении.

Федеральным собранием в мае этого года принят закон о внесении изменений в законодательство о местном самоуправлении. Теперь Законодательному собранию в течение шести месяцев (до начала финансового года) предстоит принять ряд областных законов по его реализации. Работа большая и кропотливая. Схема организации работы и формирования органов местной власти в нашем регионе, по словам председателя Законодательного собрания Виктора Бабурина, оказалась наиболее жизнеспособной и учтена в федеральном законе.

Но всякое изменение в законодательстве не должен принимать единолично тот или иной руководитель. Не посоветовавшись с народом, решение принимать бессмысленно. Люди должны иметь возможность внести свои предложения по поводу схемы формирования местного самоуправления. Бабурин особо подчеркнул, что «без управляемости не будет должных результатов».

На заседании отмечалось, что предстоящие изменения затронут вопросы формирования представительных органов и порядка избрания глав муниципалитетов. На этот счет уже есть ряд интересных высказываний с мест. Многие считают, что предлагаемая модель местного самоуправления, скорее, совершенствует имеющийся механизм, но никак не ломает его в корне. Главное — власть на местах должна точно знать перечень и пределы своих полномочий. Вызывает одобрение и структура прямых выборов на самом низовом уровне, что поможет сформировать мощный кадровый резерв, люди свободнее смогут проявить свои возможности.

А вот мнение руководства сельского поселения: у разных муниципалитетов потенциал и возможности разные. К примеру, сельские, небольшие, стоит разгрузить от излишних полномочий, им они будут явно не по плечу. А вот то, что депутаты районного собрания теперь будут избираться от каждого сельского поселения, даст возможность ближе узнать проблемы отдельных деревень и сел.

На сегодняшний день все муниципалитеты в курсе предстоящих перемен. От местной власти зависит четкое их понимание — надо только не дать выплеснуться отдельным противоречиям местного уровня.

Еще один вопрос дня: стоит ли возвращаться к практике дробления городов на округа? Мнение калужских и обнинских депутатов едино: это малорезультативно! К примеру, в областном центре отлично зарекомендовали себя территориальные общины (ТОСы), которых уже более сорока. Эта структура как нельзя лучше демонстрирует единение власти с населением микрорайонов. А что касается бюджета, то он в городе должен быть единый. На рабочей группе в этом вопросе поставлена точка: округа городам не нужны!