Сами мы не местные…

Еще с девяностых годов все мы привыкли к тому, что на улицах всех мало-мальски крупных населенных пунктов появились попрошайки. В Калуге старушка, просящая копеечку на улице Кирова, стала притчей во языцех — с этой женщиной, кажется, знакомы все. Еще с девяностых годов все мы привыкли к тому, что на улицах всех мало-мальски крупных населенных пунктов появились попрошайки. В Калуге старушка, просящая копеечку на улице Кирова, стала притчей во языцех — с этой женщиной, кажется, знакомы все.

Приставалы в местных кафешках, просящие милостыню жители бывших республик Средней Азии с укутанными в ветошь детьми, лица некогда мужского пола с признаками цирроза печени на лице — на всех них федеральное законодательство не обращало внимания, пока выпрашивание у добрых людей неких материальных благ не перешагивало за рамки УК РФ. Не имея возможности обеспечить их жильем и принудить к занятости, оно высказывало крайнюю степень лояльности в полном соответствии с набирающими силу христианскими заветами. В целом попрошайничество напоминало слабую зубную боль — не прихватывает, но ноет.

Но, кажется, ситуация меняется. Свое административное отношение к попрошайкам уже высказали власти российских мегаполисов — Москвы и Санкт-Петербурга, а в мае этого года, в преддверии Универсиады, было ужесточено административное законодательство Республики Татарстан — теперь за навязчивое приставание в общественных местах попрошайки могут получить штраф от 100 до 500 рублей, а за рецидив в течение года расплатиться пятью тысячами. В настоящее время административная ответственность за попрошайничество установлена в ряде субъектов РФ, включая Москву, Свердловскую, Ярославскую, Томскую области, Чувашскую республику и Красноярский край.

Не так давно в общероссийское течение влилась и Калужская область. Ведь у нас в регионе ситуация, как свидетельствуют данные УМВД г. Калуги, выглядит не лучшим образом.

Граждане, просящие милостыню, с калужских улиц доставляются в полицию наружными службами полиции — ПППС, ДПС, ОВО — ежедневно. В ходе недавнего рейда, например, дорожными и патрульно-постовыми полицейскими были задержаны десять попрошаек. Места их «дислокации» стражам правопорядка хорошо известны: храмы в центре Калуги, 6-й магазин, входы в торгово-развлекательные центры, перекрестки улиц Кирова-Ленина и Кирова-Плеханова, магазин «Дружба». Кто-то просит на хлеб, другие — на лекарства или операцию для тяжелобольного ребенка или другого близкого родственника, третьи — на проезд до дома.

Правоохранители изымают попрошаек с «рабочих мест» и доставляют в дежурную часть, где устанавливается их личность, отрабатывается причастность к совершению преступлений. Задержанных фотографируют, проводят дактилоскопию, их личные данные заносятся в базу данных УМВД.

А вот далее процесс борьбы с не красящим местную реальность явлением притормаживается по известным причинам. УК РФ предусматривает ответственность только за вовлечение несовершеннолетнего лица в совершение попрошайничества. Но таких фактов в Калуге не выявлено.

Таким образом, представляется замкнутый круг: попрошайку задержали, «отработали» и вынуждены отпустить, поскольку задерживать стражи порядка имеют право не более чем на 48 часов. Едва такие лица оказываются на улице, как вновь принимаются выпрашивать у прохожих деньги.

По информации УМВД России по городу Калуге, начальник управления полковник полиции Василий Худык неоднократно вносил предложения на имя городского головы Калуги и главы городского самоуправления выйти с законодательной инициативой в Законодательное собрание региона с предложением дополнить главу вторую закона Калужской области от 28.02.2011 №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» статьей «Попрошайничество и приставание к гражданам».

В июле текущего года главный страж правопорядка Калуги вновь направил информационное письмо администрации города выйти с законодательной инициативой о принятии данного нормативного акта. Как будут разворачиваться события в дальнейшем — время покажет.